《科創(chuàng)板日報》11月25日訊（編輯 田簫） 談及創(chuàng)投熱土，東北或許不會是LP們首先想到的地方。受限于相對薄弱的基礎(chǔ)，東北地區(qū)在創(chuàng)投圈中的關(guān)注度并不算高。然而，這一情況正在悄悄發(fā)生改變。

今年以來，沈陽市接連出臺了《促進(jìn)沈陽市投資基金業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》與《沈陽市天使基金投資管理辦法》，提出到2025年，沈陽市新增本地投資機(jī)構(gòu)將超過100家，投資基金業(yè)總規(guī)模超千億元，拉動投資力爭達(dá)到萬億元，并宣布由沈陽市投資基金發(fā)起設(shè)立總規(guī)模100億元的天使投資基金，首期規(guī)模20億元，按照市場化方式運(yùn)作，用來支持種子期、初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

沈陽市投資基金的管理機(jī)構(gòu)，為沈陽盛京金控投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱盛京金控），盛京金控成立于2017年6月，是沈陽市國有金融資本的集聚平臺，旗下?lián)碛?00億沈陽市投資基金、天使母基金、市場化母基金三位一體的股權(quán)投資體系。

作為東北地區(qū)的重要政府引導(dǎo)基金，沈陽盛京金控投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長邵文龍，對《科創(chuàng)板日報》介紹了國資母基金為實現(xiàn)創(chuàng)投“逆襲”做出的努力。

東北最大天使母基金的前世今生

近年來，深圳天使母基金、蘇州天使母基金、湖南天使母基金等多只大型天使母基金紛紛成立，市場越來越意識到天使投資的重要性。盛京金控旗下的天使母基金，同樣在這波“天使潮”中應(yīng)運(yùn)而生。

邵文龍介紹說，在《沈陽市天使基金投資管理辦法》頒布前，盛京金控已經(jīng)參與了一些天使子基金的投資，并投出了一批明星項目，例如芯源微、富創(chuàng)精密、拓荊科技、小牛翻譯、上博智像等。

“我們看重天使基金，是因為沈陽本地有很好的科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)，而天使基金是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化的助推器；同時對于企業(yè)而言，種子期、天使期項目格外需要資金、政策上的支持，而市場化機(jī)構(gòu)投資對早期項目投資意愿不足，國有的天使投資基金發(fā)揮‘金控領(lǐng)投’作用，就顯得格外重要?！?/p>

據(jù)了解，盛京金控正在同步推進(jìn)天使母基金和子基金的設(shè)立工作，目前已有部分子基金方案較為成熟，很快會設(shè)立并進(jìn)行投資。

對于天使母基金的風(fēng)險問題，邵文龍表示盛京金控已做好投資風(fēng)險防控措施，且不會盲目追求收益，相應(yīng)地降低了投資風(fēng)險。他同時指出，“盛京金控也尊重基金投資風(fēng)險大這一客觀規(guī)律，建立了免責(zé)機(jī)制，合理容忍正常的投資風(fēng)險，不將正常投資風(fēng)險作為追責(zé)依據(jù)?！?/p>

據(jù)悉，截至目前，盛京金控旗下沈陽市投資基金（包括原市引導(dǎo)基金和市投資基金）累計投資81個項目，額度46余億元；與其他基金公司合作設(shè)立了多個天使基金，累計投資76個項目45億元；以市場化方式籌集資金投資68個項目132億元。

“店小二”精神下的返投比例、GP偏好、服務(wù)風(fēng)格

如今，政府引導(dǎo)基金在全國遍地開花，百億級母基金不斷下沉至區(qū)縣，然而，在賬面金額不斷攀升的同時，政府引導(dǎo)基金吸引不到優(yōu)質(zhì)GP、無法實質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況也時有發(fā)生。

對這一現(xiàn)象，邵文龍表示，“可能正因為沈陽市引導(dǎo)基金步子慢，我們才更有機(jī)會借鑒到其他地方好的經(jīng)驗，也躲過其他地方踩過的坑。”

據(jù)介紹，沈陽市從引導(dǎo)基金運(yùn)作伊始就對母基金賬面金額進(jìn)行嚴(yán)格管控，在資金劃撥上“專款專用”，項目成熟之后才執(zhí)行劃款。此外，盛京金控業(yè)務(wù)涵蓋了股權(quán)投資、基金管理、商業(yè)保理、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、融資擔(dān)保、融資租賃、資產(chǎn)管理、企業(yè)征信、要素交易市場等多個方面，與市、區(qū)政府各產(chǎn)業(yè)、科技主管部門建立了良好的互動關(guān)系，在沈陽本地儲備了大量的項目資源。邵文龍稱，“我們會主動為管理人推薦項目，牽線搭橋，盡快促成投資，從而保證資金使用效用的最大化?！?/p>

對GP最為關(guān)注的返投比例問題，邵文龍并不認(rèn)同當(dāng)前日益“內(nèi)卷”地降低返投比例。他指出，GP不能簡單的看各地引導(dǎo)基金文件里的返投比例，更需要關(guān)注返投認(rèn)定的規(guī)則。

“我們認(rèn)為沒有放之四海而皆合適的返投比例，目前各地均將降低返投比例作為吸引基金落地的政策措施，而真正應(yīng)該關(guān)注的是如何運(yùn)用好返投政策來實現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。比如目前的沈陽，我們形成了一套從實際出發(fā)的、靈活的返投認(rèn)定模式，例如在招引項目上我們是按照投資額的2倍來計算返投，只要你真是來沈陽干實事、做項目、謀發(fā)展，我們的政策就會最大程度地傾斜?！?/p>

不僅如此，邵文龍還格外強(qiáng)調(diào)了盛京金控在服務(wù)上的“店小二”精神。

市場中向來有聲音認(rèn)為，投資機(jī)構(gòu)在與政府引導(dǎo)基金合作時話語權(quán)不高，因此處于弱勢地位。邵文龍解釋道，“基金在本質(zhì)上就是LP出資，委托給GP去管理、去投資。大家湊在一起做事兒，其實不能說誰的話語權(quán)更高，準(zhǔn)確的說是各自的訴求不同、關(guān)注的地方也就不同?！?/p>

他進(jìn)一步表示，“各地引導(dǎo)基金的最大訴求無非就是支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展，也就是返投。一旦返投完成好了，我們會大比例地把引導(dǎo)基金的收益獎勵讓利給GP和其他LP，大家各得其所。凡是做起來的基金，一定是各方的話語權(quán)得到了充分的平衡?！?/p>

邵文龍透露，盛京金控近期將發(fā)布管理人募集公告，圍繞沈陽“5+3+7+5”產(chǎn)業(yè)體系與8大重點領(lǐng)域設(shè)立子基金。對于選擇GP時的偏好，他表示，“我們偏好的GP其實就一點，就是有信心來沈陽做事，能沉下心做沈陽的事、能有耐心做好沈陽的事。在這個前提下，我們更愿意找產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)資源豐富的GP來合作?！?/p>

投資要過山海關(guān)，印象扭轉(zhuǎn)是關(guān)鍵

在采訪中邵文龍直言，目前母基金面臨最大的挑戰(zhàn)主要是創(chuàng)投發(fā)展不足。同時他亦表示，“正因為發(fā)展不足，我們才有更大的上升空間，但如何才能發(fā)展好，需要我們好好思考?！?/p>

除《促進(jìn)沈陽市投資基金業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《沈陽市天使基金投資管理辦法》之外，盛京金控在近期還組織了市投資基金政策研討會、市投資基金高質(zhì)量發(fā)展簽約儀式、市投資基金宣講會等一系列活動，目前已吸引到申萬宏源、國泰君安、光明集團(tuán)、浙商創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)與沈陽對接，積極推進(jìn)相關(guān)合作。

“東北已經(jīng)悄無聲息地發(fā)生了很多變化，在輿論方面還未徹底改觀，但有些投資機(jī)構(gòu)已真切感受到東北現(xiàn)在正處于投資的價值洼地。” 邵文龍表示，“投資要過山海關(guān)，印象扭轉(zhuǎn)是關(guān)鍵，我們已經(jīng)開始在這方面下功夫，今年下半年，我們幾次去上海、杭州、蘇州等地路演、宣講，也是希望全國能更好地了解現(xiàn)在的東北、現(xiàn)在的沈陽?！?/p>

事實上，近年來東北地區(qū)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了高速發(fā)展?！吨袊冗M(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖》顯示，吉林省的智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、裝備制造等正在進(jìn)一步布局中；遼寧省的人工智能、重大成套裝備、汽車及零部件、高檔數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)實力較強(qiáng)，位于哈爾濱的獨角獸企業(yè)、商業(yè)遙感衛(wèi)星公司長光衛(wèi)星已于今年3月進(jìn)行IPO輔導(dǎo)備案，有望成為中國商業(yè)航天第一個IPO。

對此，邵文龍不無感慨地表示，“在二級市場上獲得超額收益，跟主流、跟熱點是一個操作思路，炒價值低估也是一個思路。東北存在很多價格和價值錯配的機(jī)會，現(xiàn)在缺的不是投資的好標(biāo)的，缺的是發(fā)現(xiàn)機(jī)會的慧眼，我們誠摯地歡迎投資者親自來看看現(xiàn)在的東北是什么樣?！?/p>